沈阳欧盟经济开发区

• 【辽宁招商】大连自贸片区推行“全测合一”助力企业降本增效

  为持续优化营商环境，提升招商引资竞争力，辽宁自贸试验区大连片区在规划建设领域创新推出“全测合一”改革举措。该政策通过政府购买服务方式，整合建设项目全周期测绘环节，大幅降低企业时间与资金成本，成为深化“放管服”改革、推进投资便利化的典型案例。 一、改革背景与政策内涵 大连片区针对工程建设领域测绘环节存在的“多头委托、重复收费、标准不一”等问题，于2020年启动“全测合一”改革。核心内容是将立项前地形测绘、工程规划测绘、施工放线测绘、竣工验收测绘等12项测绘业务整合为统一服务包，由政府财政承担费用，委托具备资质的第三方机构“一次委托、全程服务”。此举打破传统分段测绘模式，实现数据全域共享，测绘结果作为行政审批唯一依据。 二、主要实施路径与创新亮点 （1）重构服务流程：建立“片区管委会统筹-自然资源部门监管-测绘机构服务”三级体系，开发“全测合一”信息平台，实现申请、委托、成果提交全流程线上办理。 （2）强化技术标准：制定《大连片区“全测合一”技术规程》，统一坐标系统、精度指标和成果格式，确保数据在规划、建设、验收阶段无缝衔接。 （3）动态质量监管：引入“双随机”抽查机制，对测绘成果实行“机构自检+专家评审+部门复核”三级质控，不合格项目纳入信用惩戒。 三、企业获得感与改革成效 据大连片区管委会公开数据显示，改革后建设项目测绘时间压缩60%以上，企业单项目平均节省费用约8-15万元。某新能源汽车零部件项目从拿地到开工仅用15个工作日，较以往缩短30天。此外，测绘数据通过政务平台自动推送至住建、消防等8个部门，审批材料精简70%，真正实现“数据跑路代替企业跑腿”。 四、经验推广与长效机制 大连片区将“全测合一”纳入工程建设项目审批“清单制”管理，配套出台《测绘服务供应商管理办法》，建立“优胜劣汰”动态考核机制。该模式已作为辽宁自贸试验区第六批改革试点经验在全省复制推广，并入选国家发改委发布的《中国营商环境报告》典型案例集。未来大连片区计划将人防、防雷等专项检测纳入“全测合一”体系，进一步扩大政策覆盖面。 五、行业影响与未来展望 此项改革推动测绘行业从分散经营向集约化服务转型，倒逼中介机构提升技术能力与服务效率。中国测绘学会专家指出，大连片区的实践为全国工程建设领域“测管分离”改革提供了可借鉴路径。随着“多测合一”国家标准的出台，大连片区正探索将BIM、实景三维等新技术融入测绘流程，持续释放改革红利。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁省以合同能源管理为抓手推动公共机构绿色转型

  辽宁省在推进公共机构节能减排工作中，创新引入合同能源管理模式，通过政策引导、试点先行、技术支撑和宣传培训等举措，为全省公共机构绿色低碳发展注入新动能。这一举措不仅提升了能源利用效率，也为节能服务产业创造了招商引资机遇，形成了政府引导、市场运作、多方共赢的良好局面。 一、政策引领构建制度保障体系 辽宁省公共机构节能工作领导小组印发《关于在全省公共机构推行合同能源管理的实施意见》，明确将合同能源管理作为实现碳达峰碳中和目标的重要路径。文件提出建立"能源费用托管型""节能量保证型"等多元化合作模式，要求各级公共机构优先采用合同能源管理实施节能改造。政策特别强调通过公开招标引入优质节能服务企业，建立市场化运作机制，为后续工作提供了制度遵循。 二、试点先行夯实工作基础 辽宁省选取省直机关事务管理局等18家重点用能单位作为首批能源审计对象，涵盖行政机关、医院、高校等典型公共机构类别。由节能主管部门牵头，组织第三方审计机构对建筑能耗、用能设备、能源管理系统等进行全面诊断，形成个性化改造方案。审计发现部分单位中央空调系统能耗占比超40%，照明系统节能潜力达30%，为后续改造提供了精准数据支撑。 三、技术赋能推动精准施策 专项工作组整合政府、企业、专家三方力量，针对审计结果开展"一对一"技术指导。在省属某医院实施空调系统智能控制改造后，预计年节电率达25%；在某高校推广LED照明和教室智能感应系统，可实现综合节能15%。工作组同步建立改造项目跟踪评估机制，确保技术方案的科学性和实效性。 四、培训宣传凝聚社会共识 辽宁省通过举办专题培训班、编制操作手册等方式，向公共机构负责人解读合同能源管理的政策要点和实施路径。重点宣传"零投入、共受益"的市场化机制，消除"怕风险、怕麻烦"的顾虑。在沈阳召开的示范项目现场会上，展示的某政府办公楼能源托管案例显示，改造后年度能耗费用降低18万元，节能效益由双方共享，增强了各单位参与积极性。 五、长效机制促进持续发展 辽宁省将合同能源管理实施情况纳入公共机构节能考核体系，建立项目储备库和节能服务企业名录。计划未来三年推动全省30%以上公共机构实施合同能源管理项目，预计带动社会资本投入超5亿元。通过建立能源管理大数据平台，实现项目全过程监管，确保节能减排效益可测量、可核查。这一模式不仅降低了公共机构运行成本，更培育壮大了本地节能服务产业，为全省绿色低碳发展探索出新路径。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】总投资100亿科技小镇项目签约落户沈抚新区

  2019年，沈抚新区与广东圣丰集团有限公司签署合作协议，总投资100亿元的沈抚科技小镇项目正式落户，这是沈抚新区招商引资的重大成果，将聚焦科技创新与产业融合，建设多功能综合平台，为区域经济发展注入新动能。 （一）项目定位与核心建设内容。沈抚科技小镇项目聚焦科技创新与产业孵化，规划建设科技创新中心、东北高校联盟发展中心、国际技术转移中心等多个功能性平台，同时布局军民融合研发基地、航空航天研发基地、大数据及人工智能研发孵化基地，配套建设国际品牌酒店、国际学校、商业街及住宅设施，构建"产学研用"一体化的产业生态体系。 （二）投资方综合实力与合作基础。广东圣丰集团作为多元化企业集团，业务涵盖房地产开发与运营、酒店及公寓管理、制造业、金融银行投资等领域，2018年营业收入近400亿元，在产业园区建设、资源整合及运营管理方面具备成熟经验，为项目实施提供资金、技术与管理支撑。 （三）项目对区域发展的带动作用。该项目的落地实施，将助力沈抚新区集聚科技创新资源，促进高校科研成果转化，培育新兴产业集群，同时完善区域城市功能，提升综合承载能力，对推动辽宁省产业结构优化升级、服务东北全面振兴战略具有积极意义。省级领导出席签约仪式，体现了对项目建设的高度重视。

  2025-07-10

• 【铁岭招商】铁岭装备制造招商推介会签约12项目揽资超13亿元

  2023年年底，铁岭市在沈阳举行装备制造业主题招商推介会，通过全面展示当地投资环境优势及装备制造业发展潜力，成功促成12个项目签约，总投资超过13亿元。来自沈阳、大连、鞍山等地的200余名装备制造企业代表参会，共同观看铁岭投资环境宣传片，此次活动成为铁岭市深化区域产业协作、强化招商引资的重要实践。 （一）推介会搭建合作平台，签约项目聚焦产业升级。此次招商推介会以装备制造业为核心，重点围绕专用车及汽车零部件、通用设备、电气机械等领域开展精准对接。签约项目涵盖产业链关键环节及配套服务，旨在通过引入优质资源，推动铁岭装备制造业向高端化、智能化转型。参会企业代表表示，铁岭市产业基础扎实、区位优势明显，未来将积极探索在技术研发、生产制造等方面的合作空间。 （二）产业集群效应凸显，发展基础持续夯实。近年来，铁岭市坚持工业强市战略，推动装备制造业形成专用车及汽车零部件制造、通用设备制造、电气机械和器材制造、专用设备制造、金属制品五大主导产业格局。目前，全市规模以上装备制造企业达90余家，辽宁专用车生产基地跻身国家级新型工业化产业示范基地，换热设备、起重机械和煤机装备产业基地获评省级新型工业化产业示范基地，为项目落地提供了坚实的平台支撑。 （三）优化投资环境，激发区域协同发展活力。铁岭市持续深化“放管服”改革，通过完善政策支持体系、提升政务服务效率、加强基础设施建设等措施，打造市场化、法治化、国际化营商环境。依托沈阳现代化都市圈建设，铁岭市主动承接产业转移，促进与沈阳、大连等城市的产业链供应链协同，此次在沈阳举办推介会，正是区域联动、优势互补的具体体现。下一步，铁岭市将聚焦装备制造业高质量发展，强化要素保障，推动签约项目尽快落地投产，助力工业经济持续增长。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】中央财政拨付8.37亿元助力辽宁水利基础设施建设

  中央财政提前下达8.37亿元资金支持辽宁省水利建设，重点用于中小河流治理、水库除险加固等工程，为地区招商引资创造良好基础设施条件。此次资金投入将显著提升辽宁省防洪减灾能力，优化水资源配置体系，推动水利事业高质量发展。 一、资金分配体现精准施策原则 中央财政下达的8.37亿元专项资金中，约80%用于200至3000平方公里中小河流治理工程，充分体现"抓重点、补短板"的工作思路。辽宁省水利厅明确要求各市县严格遵循《水利发展资金管理办法》，建立资金使用闭环管理体系。专项资金同时涵盖中型灌区续建配套与节水改造项目，这将有效改善农田水利基础设施条件。 二、项目实施聚焦防洪安全核心任务 辽宁省作为东北地区重要工业基地，境内辽河、浑河等流域防洪体系建设历来是国家重点。此次治理将重点完善水文监测预警系统，加固堤防险工险段，实施河道清淤疏浚等工程。参照水利部《中小河流治理重点县综合整治技术指南》，所有项目须在次年汛期前完成主体工程建设，确保发挥防洪效益。 三、工程建设坚持质量效率并重 辽宁省水利厅印发专项通知，要求所有项目严格执行"四制"管理（项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制）。特别强调要在次年3月中旬前完成施工招标工作，所有参建单位必须具有水利水电工程施工总承包二级以上资质。工程监理将采用"双随机一公开"检查机制，确保建设质量符合《水利水电工程施工质量检验与评定规程》。 四、长效管理强化多元协同机制 辽宁省建立水利、财政、审计等多部门联合监管体系，通过水利建设市场信用信息平台实现全过程监管。资金使用严格执行国库集中支付制度，重点检查是否存在虚报项目、套取资金等违规行为。省水利厅将组织专项巡查组，对资金拨付进度慢、项目建设滞后的地区进行约谈通报。 五、综合效益助力区域协调发展 这批水利项目的实施将直接提升辽宁省21个重点防洪县区的防灾能力，保护沿线1200万亩基本农田。通过完善水利基础设施，预计可新增和改善灌溉面积35万亩，年增节水能力2000万立方米。项目建成后将显著改善营商环境，为承接京津冀产业转移提供坚实的水安全保障。

  2025-07-10

• 【沈阳招商】辽宁省春季科技成果推介会助力中小企业创新 打造全链条科技服务生态

  为促进科技成果转移转化，助力科技型中小企业快速发展，辽宁省通过举办春季科技成果推介会，搭建招商引资与技术创新对接平台。此次系列活动以"电气与自动化企业技术成果"为首场主题，后续将围绕光电与电子信息技术、能源与环境技术等领域展开，依托东北科技大市场构建的线上线下融合平台，为中小企业提供项目路演、技术对接等全链条服务。 一、创新服务模式聚焦中小企业需求 辽宁省首次针对科技型中小企业推出连续8场专题推介会，打破传统单一展会模式，建立常态化科技服务体系。活动采用公益性运作机制，整合金融机构、科技服务机构等创新要素，重点解决中小企业在技术转化过程中的融资难、资源匹配效率低等痛点。通过"科技成果交易云平台"，实现技术需求与供给的精准对接，形成覆盖项目展示、资本对接、落地服务的完整生态链。 二、专题设置紧扣重点产业方向 首场推介会聚焦电气与自动化领域，集中展示智能控制系统、工业机器人等前沿技术。后续场次规划体现辽宁省产业升级战略，光电与电子信息技术专场将涉及半导体材料、传感器等关键技术；能源与环境技术板块突出清洁能源、污染治理等绿色创新；人工智能与装备制造专题则涵盖智能工厂、高端数控等转型方向。每个专场均设置技术路演、成果展示、商务洽谈等环节，强化产学研用协同。 三、平台建设突破地域空间限制 东北科技大市场构建的数字化服务体系成为重要支撑，其"线上+线下"双轨模式有效扩大活动辐射范围。云平台具备VR展厅、在线洽谈、智能匹配等功能，辽宁省内企业无论身处沈阳、大连等中心城市，还是位于阜新、铁岭等地区，均可平等获取创新资源。该平台累计汇聚科技成果超万项，服务企业3000余家，形成持续运转的技术交易市场体系。 四、政策支持强化转化保障机制 辽宁省科技部门配套推出技术合同认定登记、科技成果评价等专项服务，降低中小企业技术交易成本。通过建立成果转化项目库，对达成意向的合作项目提供后续跟踪服务，包括知识产权保护、中试基地对接等支持。数据显示，辽宁省技术市场年度交易额已突破600亿元，此类推介活动正成为培育新动能的重要抓手。 五、长效机制培育创新生态 区别于短期活动，此次系列推介会注重建立长效服务机制。东北科技大市场常态化开设技术经纪人培训、创新方法讲座等配套活动，提升中小企业自主创新能力。金融机构驻场提供"科技贷""知识产权质押"等金融产品，形成"技术-资本-市场"的良性循环。这种全周期服务模式已推动多项科技成果在辽宁省实现产业化，有效促进区域经济高质量发展。

  2025-07-10

• 【营口招商】营口工业互联网二级解析节点项目签约 助力产业智能化升级

  营口市通过招商引资成功引入工业互联网二级解析节点项目，与中国电信辽宁分公司达成战略合作。该项目由营口市委、市政府统筹推进，旨在推动工业互联网标识解析体系在装备制造、精细化工等领域的深度应用，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、项目背景与战略意义 工业互联网标识解析体系是国家新型基础设施建设的核心组成部分，二级节点是连接国家顶级节点与企业节点的关键枢纽。营口市作为东北老工业基地的重要城市，拥有装备制造、钢铁深加工、镁制品等传统优势产业，亟需通过工业互联网实现产业链协同和数字化转型。该项目的落地将提升营口市工业数据互通能力，为智能制造提供基础支撑。 二、项目主要内容与技术应用 营口工业互联网二级解析节点项目聚焦标识注册、解析服务、数据管理等核心功能，覆盖原材料采购、生产加工、物流销售等全环节。通过赋予工业对象唯一标识码，实现产品全生命周期追溯。项目建成后，企业可通过统一平台完成跨区域、跨行业的数据交互，降低信息化改造成本。中国电信将提供5G、云计算等技术支持，确保解析节点的高效稳定运行。 三、对区域经济的推动作用 该项目将加速营口市传统产业与数字技术深度融合。在装备制造领域，可实现设备远程运维与供应链协同；在精细化工行业，有助于安全生产监管与环保合规管理；在镁制品产业，能提升产品溯源能力与国际市场竞争力。据权威分析，工业互联网标识解析可帮助企业平均降低15%以上的运营成本，提升20%以上的生产效率。 四、未来发展规划与行业影响 营口市计划以该项目为起点，三年内培育30家以上工业互联网应用示范企业，形成可复制的行业解决方案。该项目作为辽宁省工业互联网体系建设的重要一环，其经验将向东北地区推广，助力“数字辽宁”建设。国家工业信息安全发展研究中心专家指出，二级节点的普及对构建全国一体化工业大数据体系具有示范意义。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁成立功能材料产业校企联盟 协同创新助力新材料产业发展

  辽宁省功能材料产业校企联盟的成立是推动新材料产业招商引资与协同发展的重要举措。该联盟由14所高校和32家企业共同组建，旨在通过产学研深度融合，解决功能材料产业的技术瓶颈与人才短缺问题，加速科技成果转化，为辽宁省战略性新兴产业发展注入新动能。 一、联盟成立的背景与战略意义 辽宁省作为东北老工业基地的重要省份，近年来将新材料产业列为战略性新兴产业的核心领域。功能材料产业作为新材料产业的关键组成部分，涵盖稀土功能材料、先进高分子材料、先进陶瓷等细分领域，其发展水平直接关系到辽宁省产业转型升级的成效。然而，功能材料产业面临核心技术受制于人、高端人才供给不足等问题，亟需通过校企协同创新突破发展瓶颈。联盟的成立正是为了整合高校科研资源与企业需求，搭建产学研合作平台，推动功能材料产业高质量发展。 二、联盟的功能定位与主要任务 联盟的功能定位是成为辽宁省功能材料产业发展的核心支撑平台，重点聚焦三大任务：一是协同培养产业急需的高素质人才，通过校企联合培养、定向输送等方式缓解人才短缺问题；二是联合攻关“卡脖子”技术，围绕功能材料领域的关键共性技术开展协同研发；三是制定产业发展战略，为政府决策提供科学依据。联盟成立后，已签署多项产学研合作协议，涉及稀土功能材料制备、高分子材料改性等前沿技术领域，为后续实质性合作奠定基础。 三、联盟对产业发展的推动作用 联盟的成立将显著提升辽宁省功能材料产业的创新效率与竞争力。一方面，通过强化企业间技术交流与合作，可加速解决生产实践中的技术难题，缩短研发周期；另一方面，高校的科研成果能够更快速地转化为实际生产力，推动产业链向高端化迈进。此外，联盟还将促进辽宁省功能材料产业集群化发展，吸引更多上下游企业集聚，形成完整的产业生态。 四、未来发展方向与政策支持 辽宁省将持续加大对功能材料产业的政策扶持力度，重点支持联盟开展关键技术攻关与成果转化。未来，联盟计划扩大成员范围，吸纳更多国内外高水平科研机构参与，同时探索建立跨区域合作机制，推动创新资源互联互通。辽宁省还将结合“十四五”规划，将功能材料产业作为招商引资的重点领域，吸引社会资本投入，为产业发展提供资金保障。通过多方协同发力，辽宁省功能材料产业有望实现跨越式发展，为全国新材料产业创新提供示范。

  2025-07-10

• 【辽宁招商】辽宁国资国企在线监管服务平台试运行助力数字化转型与招商引资

  辽宁省国资委推动国资国企监管服务数字化转型取得重要进展，辽宁国资国企在线监管服务平台正式上线试运行。这一平台的建设是落实“数字辽宁、智造强省”战略的关键举措，旨在提升监管效能、优化涉企服务，并为招商引资提供更高效透明的营商环境。平台一期工程涵盖财务、债务、产权等核心模块，未来将逐步实现省市两级全覆盖，为国有企业高质量发展注入新动能。 一、平台建设背景与战略意义 辽宁作为东北地区重要的工业基地，国有企业改革与数字化转型一直是区域经济发展的核心任务。辽宁省国资委以国务院国资委关于构建全国性国资国企在线监管系统的部署为指导，结合本地国企特点，启动监管服务平台建设。该平台通过数据互通、业务协同和智能分析，破解传统监管中存在的信息滞后、标准不统一等问题，为精准施策提供数据支撑。同时，平台通过整合企业运营关键指标，可动态评估招商引资项目落地成效，助力产业结构优化升级。 二、平台功能模块与试运行进展 一期上线的五大模块聚焦国企核心监管领域：财务模块实现全省国有企业财务数据实时归集与分析；债务模块动态监测企业负债率与偿债能力；产权模块规范国有资产交易全流程；人才服务模块对接省级人才数据库，优化人力资源配置；改革督办模块跟踪混合所有制改革等重点任务进度。试运行阶段，辽宁省国资委组织多家省属企业及沈阳、大连等地方国资委开展系统压力测试，验证数据采集准确性与业务流程畅通性。 三、技术架构与数据安全保障 平台采用云计算、大数据等新一代信息技术，构建“一云一池一平台”架构，即省级政务云底座、数据资源池和统一应用平台。通过部署区块链存证系统，确保产权交易、债务登记等敏感数据的不可篡改性。网络安全方面，平台严格遵循三级等保标准，建立数据分级保护机制，并与辽宁省网络安全监测平台实现联动防护，防范潜在风险。 四、未来规划与长效价值 辽宁省国资委明确将推进二期、三期工程建设，计划接入安全生产、科技创新等扩展模块，并推动沈阳、鞍山、抚顺等14个地市监管系统互联互通。最终目标是形成横向到边、纵向到底的数字化监管网络，实现国有企业经营“全景可视”、风险“动态预警”、服务“一站通办”。这一平台的深化应用，预计将显著提升辽宁国有资本配置效率，为新一轮东北振兴提供数字化治理范例。

  2025-07-10

• 【沈阳招商】沈阳邮政行业上半年业务总量同比增长35.8% 发展动能持续增强

  2024年上半年，沈阳邮政行业呈现快速发展态势，业务总量与收入实现双增长，招商引资成果显著，为区域经济注入新活力。沈阳市统计局数据显示，1-6月全市邮政行业业务总量达43.6亿元，同比增长35.8%，增速较一季度提高16.5个百分点；业务收入30.7亿元，增长20.0%，行业发展韧性与潜力持续释放。 （一）行业规模稳步扩大，结构优化特征明显。快递服务作为邮政行业的核心板块，上半年表现尤为突出。全市快递服务企业完成业务收入24.3亿元，同比增长23.2%，增速较一季度提升14.7个百分点；业务量累计完成20915.7万件，增长30.1%，较一季度提高18.1个百分点。细分市场中，异地快递业务量达13865.5万件，同比增长38.8%，占业务总量的66.3%，仍是拉动增长的主力；同城快递业务量6937.4万件，增长14.8%，服务民生作用进一步凸显；国际及港澳台快递业务量112.8万件，同比增长1.7倍，跨境寄递需求快速攀升，行业结构持续优化。 （二）发展环境持续改善，政策红利有效释放。近年来，沈阳不断优化营商环境，通过招商引资吸引物流基础设施项目落地，推动邮政快递网络向基层延伸。随着区域分拨中心、智能仓储等设施的建成投用，快递处理效率显著提升，支撑业务量快速增长。同时，地方政府出台系列扶持政策，鼓励快递企业与制造业、农业深度融合，发展“快递+电商+特色产品”模式，拓宽农村寄递渠道，促进农产品上行和工业品下乡，为行业增长提供新空间。 （三）消费市场活力激发，服务能力不断提升。随着居民消费需求升级，线上购物持续普及，带动快递业务量稳步增长。同城快递业务增速较一季度大幅提升24.6个百分点，反映出本地即时消费、同城配送等服务需求日益旺盛。国际及港澳台快递业务的高速增长，得益于跨境电子商务的蓬勃发展以及通关便利化措施的实施，为外贸企业提供了高效的物流支撑。邮政行业通过技术创新，推广智能分拣、路径优化等数字化应用，服务质量和时效性持续改善，进一步满足了市场多样化需求。 当前，沈阳邮政行业正处于转型升级的关键期，业务总量的快速增长不仅体现了行业自身的发展韧性，也折射出区域经济的活力与潜力。随着招商引资项目的持续落地和产业链的不断完善，邮政行业将在服务民生、促进消费、支撑实体经济发展中发挥更加重要的作用。

  2025-07-10

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